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重庆在岗村医养老政策,省市:山东“医养结合”答卷

时间:2021-06-06 19:30:25   作者:www.habaisen.cn   来源:网络   阅读:  
内容摘要:目前,山东省人口老龄化呈快速上升趋势。为应对人口老龄化,发展服务业,山东省积极推进以家庭、社区、事业单位、医疗保障为基础的制度建设。省、市、县积极发挥主动性和创造性,结合实际,创建适应不同地区老年人需求的医疗保障结合模式,不断提高群众的满意

目前,山东省人口老龄化呈快速上升趋势。为应对人口老龄化,发展服务业,山东省积极推进以家庭社区、事业单位、医疗保障为基础的制度建设。省、市、县积极发挥主动性和创造性,结合实际,创建适应不同地区老年人需求的医疗保障结合模式,不断提高群众的满意度和获得感。可以说,有很多亮点,一份具有山东特色的答卷已经交出。

山东省坚持把医疗结合养老设施建设作为养老服务业发展的重点支持区域,加大倾斜力度,引导社会力量建设医疗结合养老设施。

一是在制度建设和运行方面,省政府每年拨付养老服务业专项资金10亿元,医疗、护理合床补助标准提高20%。按东、中、西部地区分别给予新建床位5400元、6600元、7800元一次性建设补助;养老机构按自身、半自理、无法自理的身体状况分别给予600元,一次性经营补助每人每年1200元、2400元。

二是在土地保障方面,将养老设施建设用地纳入城乡土地利用总体规划和年度土地利用规划。省级每年将安排5000多亩专项用地指标,优先支持和重点保障养老设施与医疗相结合的建设。

三是在融资支持方面,省财政厅、民政厅下发文件,按照银行1年期贷款基准利率,对城乡私营养老机构新建项目给予1-3年的财政贴息。

整合养老医疗资源,通过内部医疗机构、医疗机构布局、医疗机构转型发展、上门看病等方式,推动医疗服务向养老机构、社区和家庭延伸。

一是引导大型养老机构建立康复医院,完善医疗服务功能,纳入医保指定范围。医务人员在资格认定、职称评定、技术准入、推荐和考核等方面与其他医疗机构一视同仁。全省现有医疗机构190家,诊所994家,定点医疗保险机构110家。

二是鼓励小型养老机构、社区日托中心、农村幸福院等周边医疗卫生机构建立健全业务合作机制,通过上门服务、派出人员等方式实现医疗服务全覆盖,开设诊所,开辟预约就医绿色通道等

三是支持医疗机构建立集养老、康复、保健为一体的养老院,建设大型老年医疗护理机构;引导二级以下医院、基层医疗卫生机构和机关、企事业单位闲置医疗资源,建立或改造为疗养院和康复医院,充分发挥中医医疗机构的特色,广泛开展中医熏洗、理疗、康复保健等服务,为广大人民群众提供专业的医疗保健和康复服务老年慢性病与疾病治疗。四是努力构建智能健康信息服务平台。

山东省各市要因地制宜,以满足老年人的医疗需求为重点,多种措施并举,走医养结合的新路子。

青岛市注重从体制和工作机制上解决影响医养结合深入发展的瓶颈问题。本市从医疗保险基金中拿出部分资金,建立长期医疗保险,支持医疗和居家养老服务。2012年以来,共有4万多参保人员享受医疗护理服务,日均65-170元,共花费护理保险基金9亿多元。长期护理保险制度的实施收到了患者减负、医疗保险少缴费、事业单位发展的双赢效果,成为事业单位发展的强大动力。

威海市政府先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》、《关于促进卫生服务业发展的意见》等一系列文件。率先制定医疗护理机构财政补助标准,建立了第一个市级信息平台12349,通过oto(线上到线下)200多项服务的运行模式,为社会公众特别是老年人提供紧急救助和医疗服务,包括康复和护理。

泰安市在制定医疗卫生、养老等相关规划时,优先考虑社会力量举办医疗护理机构的空间。本市整合审批流程,缩短审批时限,鼓励有条件的地方提供一站式便利服务。通过特许经营、公建、私建、私公助等方式,支持社会力量建立非营利性医疗护理机构,支持企业积极开发安全有效的食品药品、康复辅助用品、日常护理等,文化娱乐等老年用品家电围绕老年人预防保健、医疗保健、康复护理、生活护理、精神慰藉等方面的需求服务产品。

菏泽市制定下发了《推进医疗卫生与养老服务结合的实施方案》(菏泽市卫发〔2016〕1号),确定在2016年开展医疗卫生与养老服务结合示范点建设,并提出了加快医疗卫生与养老服务结合示范点建设的要求截至2016年底,各县区医疗与养老结合示范点2-3个。目前,各县区已列出规划,积极做好建设准备。据测算,到年底,医疗卫生新投资建设面积将达到371638平方米,床位6176张。

淄博、潍坊、德州、济宁、滨州等城市也因地制宜,积极融入养老服务业发展大局,拓展和延伸医疗服务,结合医改和改革,推动医疗卫生服务业转型升级分级诊疗体系建设。

泰山疗养院建立了国际化的医疗保健体系,为老年人设计了双功能客房,遵循家居建筑和装修理念,处处体现出融合、亲切、随和的家庭氛围。中心配备了一支专业医护人员和营养学家队伍,提供多种文化健康活动和娱乐活动,可满足活动、老年、残疾、痴呆、空巢、患病老年人的多种需求。中心制定了《养老服务标准操作规程》,即《养老服务标准操作规程》,对养老服务标准操作步骤和要求进行了统一的描述,以指导和规范日常工作。中心将长期开展国际养老和流动人口养老。

开展家庭医生服务,形成以家庭医生为主体的家庭护理模式。台山疗养院有68名医生自愿在家为老人提供医疗服务,302户家庭签订了免费合同。在这项工作中,家庭医生对每个服务对象进行了全面体检,建立了健康档案,全面掌握了健康和治疗情况。家庭医生为病人提供医疗咨询、定期探访、康复护理服务,每月回电。

淄博市依托医疗资源优势,建设养老康复机构,为养老事业提供最先进的医疗设备和专业医疗人才,逐步解决养老重庆在岗村医养老政策机构缺乏专业医疗服务的问题。目前,淄博市共有49家医疗机构与养老机构合作,其中三级医院2家,二级医院5家,建立城乡居民健康档案3688175份,其中标准化电子健康档案3527313份。城乡居民备案率和标准电子备案率分别为85.72%和81.99%。

淄博市妇幼保健院已连续6年派出15名医务人员到市社会福利院为老年人提供医疗服务。作为临淄市中医院的内部机构,临淄市第一康复养老中心共有130张养老床位,7个临床科室为老年人服务,年诊治老年患者3600人次。在原有养老中心的基础上,淄博化工建设医院投资650万元进行选址改造,加大康复等硬件设备建设的投入,建成临淄区养老中心第二康复护理院,床位450张,功能齐全。淄博博山老年医院品牌加入淄博万杰肿瘤医院。2016年4月,医疗护理综合楼启用,新增老年病床1200张。淄博市长国医院有100张养老床位,淄博市宝华中医院有100张养老床位,山东紫建集团医院有360张养老床位。

博山区温泉中心健康中心将康复医疗特色服务应用到养老服务中。目前,已建成的老年慢性病康复护理楼占地2200平方米,拥有老年病床100张。针对老年人中枢性脑血管病患者多方面的问题,医院开展了中医头针特点的中医针灸治疗,并结合中医秘方、穴位注射等中医治疗方法。在老年患者的治疗中取得了满意的效果。

青州市以公共卫生服务为平台,推动服务向社区和家庭延伸。开展青州市市健康基金项目,组织全科医生培训,市级医院对社区卫生服务中心(站)进行技术指导和帮助,免费培训技术人员;派出具有中级以上技术职称的医生全年服务,促进社区医学生医疗水平不断提高,为老年人提供高效便捷的医疗服务。充分发挥卫生计生系统服务网络优势,结合基本公共卫生服务发展,建立老年人健康档案,为65岁以上老年人提供健康管理服务,推进基层医疗卫生机构与医务人员、老年家庭的承包服务。

近年来,青州市计划生育协会指导有条件的农村探索计划生育关爱的新途径。例如,Guanzhen楠晓望村已经开业。集体缴纳了居民基本医疗保险费,为全村60岁以上老人购买了意外伤害保险,使老人有了养老金和医生。卫生室将建在老年公寓附近,方便老年人就医。对于遇到紧急情况等特殊情况的老年人,医务人员将上门服务,确保老年人得到最及时的治疗。在开展乡村医生承包服务的基础上,将卫生室医生联系电话簿发放给村里的每位老人,并将所有老年人及其家属的联系电话保存在卫生室,方便老年人的会诊和紧急医疗救助。

中心指定了老年人经营管理负责人和骨干护理人员参加老年机构经营管理、老年机构风险防控、老年机构人力资源管理培训班,老年机构集体用餐管理等,并深入北京和平养老公寓保利安平进行岗位学习。在接受了日本专家的教学和培训后,我学习了日本护理服务的先进理念,并结合国内养老的经验,总结出一套适合中国国情的高端养老服务模式。

该中心实行智能化养老,孩子们可以通过信息平台了解老人的生活和健康状况。该中心利用先进的技术为老年人提供服务,利用移动互联网技术实现云健康监测和管理。为每位老人提供智能床垫和健康智能手表。智能床垫可24小时实时监测老年人的呼吸、心率变化和下床状态;智能手表可实现实时通讯、血糖、血压、睡眠监测、跌倒报警、GPS定位、SOS一键急救等功能,而儿童和医生可以通过手机客户端或中心平台随时查看老年人的健康数据。

日照中加国际健康管理中心积极引进现代医疗健康管理战略和方法,将中医药优势与健康管理相结合,推动中医药医院服务模式转变,着力慢性病管理,并以疾病预防为理念,采取多种方式进行综合干预,为群众提供与中西医结合的健康管理、技术、标准和服务产品。

该中心以不良生活方式矫正管理为重点,普及基本健康知识和技能,提供健康状况监测、疾病风险评估、心理调节、合理饮食指导、健身、太极拳等综合干预措施,并运用互联网+跟踪管理、效果评价、大数据分析等信息技术,开展可持续健康管理服务。

开展高血压、糖尿病、肥胖等慢性病的干预管理研究,针对不同健康状况人群,形成中西医优势互补的健康干预方案或服务包。开展中医药保健机构、人员、技术和服务培训,引导城市社区和乡村规范慢性病高危人群健康管理。合作开发应用区域卫生管理系统网络,借助互联网+中医药服务、卫生管理信息集成、高危人群社区干预管理模块,探索建立区域全生命周期健康管理运行机制,切实提高居民健康水平和重大慢性病防治水平。

开展中医药文化推广、中医药知识培训和中医药适宜技术应用合作交流,输出中医药治疗和无病医疗服务,协助加方开展中医药业务;充分发挥国内区域自然资源和中医药医疗卫生技术优势,共同开发优质中医药健康旅游服务产品;在加拿大建立太极养生培训基地,推广太极拳、八大关津等中医养生活动;合作开展高血压、糖尿病、冠心病等慢性病中西医优势互补防治策略研究和技术指南。

烟台市老年福利服务中心设置社区卫生服务站,莱山区老年福利中心设置烟台凤凰山医院,烟台市秀林老年福利中心设置老年病医院,并与莱山区红街老年福利中心、龙猫、清泉老年福利中心等5家养老机构建立了合作关系,与附近的社区卫生服务中心建立了合作关系。

基层医疗卫生机构与2.5万名老年人建立了承包服务关系,为老年人提供持续的健康管理服务和优质的医疗卫生服务。要积极宣传卫生服务业发展的配套政策,鼓励社会力量通过市场化运作,组织医疗护理机构、老年康复、养老等专业医疗机构。目前,烟台圣莱恩康复医院、烟台凤凰山医院、烟台秀林老年医院等民营医院均落户莱山区。


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