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国家的养老政策有哪些,【养老政策】促进养老服务业发展的五个重点

时间:2020/6/28 5:59:00   作者:www.habaisen.cn   来源:网络   阅读:33   评论:0
内容摘要:国务院办公厅近日印发《关于促进养老服务发展的意见》,提出28项具体措施,旨在打通养老服务的堵点、消除痛点,显著提高老年人的获得感、幸福感和安全感老人和他们的孩子。业内人士和相关专家表示,我们可以从五个重点进一步了解《意见》的意义和作用。对于全国2亿多老人来说,16日传来好消息:养...

国务院办公厅近日印发《关于促进养老服务发展的意见》,提出28项具体措施,旨在打通养老服务的堵点、消除痛点,显著提高老年人的获得感、幸福感和安全感老人和他们的孩子。业内人士和相关专家表示,我们可以从五个重点进一步了解《意见》的意义和作用。

对于全国2亿多老人来说,16日传来好消息:养老服务痛点的一系列问题即将全面国家的养老政策有哪些解决。

截至2018年底,全国共有养老服务机构和设施16.38万个,床位746.3万张。养老机构生活不起的问题非常突出。

民政部副部长高小兵表示,针对这些问题,《意见》从提供基本服务、满足多样化需求、提高支付能力、支持社会参与、保护合法权益五个方面提出了具体的政策措施。

比如,《意见》明确了充分发挥公共养老机构和公共建设、人民营养机构在养老中的作用。在满足当前和今后极端贫困人口集中供养需求的前提下,重点为经济困难、残疾、痴呆、计划生育等特殊家庭的老年人提供免费或低成本的供养服务;明确老年产品和用品及康复服务,从配置、营养均衡餐饮、信息技术应用、家庭老龄化适应转型等方面满足老年人个性化、多样化的需求;推动形成符合国情的长期护理保险制度框架,鼓励发展商业性长期护理保险产品;组织开展老年人产品和服务消费领域违法行为专项整治行动。

中国人民大学副校长杜鹏表示,党的十八大以来,我国养老服务取得了显著成效,但在政策落实、准入审批、贷款融资等方面仍存在一些制度障碍社会力量参与养老服务,需要从政策和制度的角度加以解决。

进一步放宽行业准入。比如,简化机构设置流程,实行窗口办理;取消行政审批,对养老机构诊所、卫生院(室)实行备案管理。

进一步拓宽投融资渠道。比如,大力支持市场化、规范化程度高的符合条件的养老服务企业上市融资;支持商业保险机构举办养老服务机构或参与养老服务机构的建设和运营。

完善养老设施用地供应政策。如设立非营利性养老服务机构,可凭登记机关出具的《社会服务机构登记证》等法律资料申请划拨土地;鼓励地方政府探索利用集体建设用地发展养老服务设施等

推进居家养老、社区养老和机构养老相结合。比如,支持养老机构服务设施的运营,为老年人提供居家服务;支持物业服务企业开展多种养老服务,如老年人用餐、定期探访等

不断优化营商环境。比如,建立养老服务监测、分析和发展评价机制,加强统计监测;2019年6月底前,省级人民政府将公布本行政区域现行养老服务配套政策措施清单,养老服务供求信息或投资指南等

二是建立综合监管,如推进养老服务领域社会信用体系建设,采用商业银行第三方存款方式确保资金管理和使用安全,完善养老机构食品安全监管机制等

三是完善标准体系,制定保障养老机构基本服务质量安全的强制性国家标准,实行全国统一的养老服务等级认证制度。

民政部养老服务司副司长黄胜伟表示,民政部和有关部门将建立跨部门协同监管机制,履行职责,完善事中事后监管制度,加快养老服务领域社会信用体系建设,建立健全失信联罚机制,对失信严重的养老服务机构和人员实行最严格标准、最严格监管、最严厉处罚和要坚持最严肃的问责。

全社会都十分关注养老机构的消防安全。《意见》中涉及消防安全的项目有三项,包括解决养老机构消防检查问题、推进养老服务业消防安全规范化管理、实施民办养老机构消防安全标准工程。

应急管理部消防救援局副局长罗永强表示,鉴于大多数民营养老机构消防安全条件较差,下一步将与民政部等部门按照分类政策实施办法实施并进行名单管理,包括制定符合标准的项目具体实施方案;民政部门将对民营养老机构进行全面布局,建立基本台账;对民营养老机构存在的消防安全隐患进行分类汇总,重点整治;推动地方加大财政支持力度,重点支持民营养老机构重大隐患整治和消防设施设备配置;对客观条件有限的民营养老机构,难以建立自动消防系统,协调地方政府和民政部门,推广安装点式报警、简易易喷雨淋等消防设施。

长期以来,养老服务行业存在人才供需矛盾:一方面是从业人员特别是高素质专业人才短缺;另一方面是从业人员反映待遇不高,社会认同感低,获得感不强。

为解决这些问题,《意见》特别提出了建立健全老年护理人员专业技能水平鉴定和教育培训制度、大力促进老年服务业吸纳就业等三项措施,建立老年服务表扬机制。

人力资源和社会保障部职业能力建设司副司长王晓军表示,将采取一系列措施解决养老服务人才短缺问题,包括把养老相关人才培养作为重点内容职业技能培训;引导和支持高职院校开展相关养老服务,推进教学改革,提高人才培养质量;将护理相关专业人才培养列入急需人才培养目录,实施相应的补贴政策;推动用人单位和相关培训评估机构开展护理专业人员岗位技能水平评估;加强养老服务领域就业创业扶持政策;护理人员的经济效益主要体现在待遇、社会地位等方面


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