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2019养老政策社会养老是基础,湖北:民政部、省卫生委员会应急管理厅、市场监督局

时间:2020/6/30 5:54:32   作者:www.habaisen.cn   来源:网络   阅读:40   评论:0
内容摘要:湖北:民政部、省卫生健康委员会应急管理司、市场监管局于2019年下发《机构服务质量建设专项银行》市、地、县(市、区)民政局、卫生健康委员会、应急管理局、消防队(中)、市场监督局:根据民政部等四部委《关于做好2019年服务质量建设专项行动的通知》(民发〔2019〕52号)精神,结合...

湖北:民政部、省卫生健康委员会应急管理司、市场监管局于2019年下发《机构服务质量建设专项银行》

市、地、县(市、区)民政局、卫生健康委员会、应急管理局、消防队(中)、市场监督局:

根据民政部等四部委《关于做好2019年服务质量建设专项行动的通知》(民发〔2019〕52号)精神,结合湖北省实际,制定了《湖北省服务质量建设专项行动计划》湖北省制定了2019年养老机构。它被印刷并分发给你。请认真组织实施。

贯彻落实习近平总书记关于提高养老院质量的重要指示精神,要加快建立健全养老院质量发展长效机制。根据民政部四部委的统一部署和我省实际,制定2019年老年人服务质量专项行动计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以养老机构中的每一位老年人安居乐业、安居乐业为总目标,以“隐患、风险防范、短板、提升标准、转换机制、质量”为主线以“改善”为主要任务,到2019年底,养老机构隐藏的重大风险已经消除。在此基础上,60%的养老机构将达到国家《养老机构服务质量基本标准》(GB/t35796-2017)标准,启动养老机构等级评定示范项目,推出一批星级示范养老机构,推动养老机构服务质量不断提高。

(1) 抓紧开展重点行动,消除重大风险和隐患。根据《国家养老机构服务质量检查指南》中养老机构经营和服务涉及的主要风险28项指标(见附件1),各市、县民政部门要将本行政区域内不合格的养老机构和潜在风险清单(含城乡特困供养机构)列出,并报同级有关部门。同时,结合《关于印发“风险防范、安全防护、消防安全执法检查专项行动方案的通知》精神,省安委下发的《军事运输欢迎来到大庆》和当地安委会的部署要求,养老院10类消防安全突出问题的评估结果和专项行动涉及的消防安全指标,6月30日前统一上报当地消防救援机构。省级将对存在重大消防安全风险的养老机构进行监管。对不符合规定的,要按照“一地一策”和“一事一议”的要求,联合采取专项措施,加大整改力度,确保9月底前全部整改到位;对存在重大隐患和内部整改不到位的限期停业整顿;情节严重的,在妥善安置老年人的前提下,依法取缔、关闭、合并。

(3) 启动实施养老机构评级评估示范工程。根据国家统一部署,2019年下半年启动养老机构国家级评估,实施养老机构国家统一服务质量水平评估体系。各级民政部2019养老政策社会养老是基础门要宣传标准、细则和相关政策,鼓励省级三星级以上养老机构参与评级评估,加大政策支持力度,努力创建一批星级养老机构,发挥评级作用示范效应,促进养老机构评级管理长效机制的形成。

(4) 结合整治“医保”市场乱象、查处非法集资风险等专项工作,开展全面检查整治。各地民政部门要将整治“医保”市场乱象和查处非法集资风险纳入养老机构日常监管,禁止养老机构向老年人销售“医疗保健”产品和服务,或者为其他经营单位提供支持。要督促养老机构定期对老年人开展“养生”知识宣传,鼓励养老机构和老年人投诉举报虚假宣传“养生”产品和非法集资线索,并及时报告有关部门按照法律。严禁养老机构向老年人非法集资。市场监管部门要继续加大对养老机构和老年“养生”产品消费欺诈行为的查处力度,切实保护老年人的合法权益。

(5) 进一步提高养老机构医疗卫生服务质量。各级卫生、卫生部门要根据医疗卫生服务质量检查发现的医疗卫生问题和机构的专项行动,会同民政部门加强整改,消除隐患,保障医疗卫生安全养老机构的质量。继续推进医疗保障一体化,通过内部医疗机构或与周边医疗机构协议合作,提高养老机构医疗卫生服务水平,力争到2019年底基本实现养老机构医疗服务和养护服务一体化全覆盖。

(6) 进一步加强队伍建设。继续完善养老服务多层次培训机制,省级将依托武汉市武昌区社会福利院和宜昌市社会福利院两个省级培训基地开展养老服务示范培训。10月底前,市、县民政部门至少组织开展一次养老机构从业人员培训,重点培训标准、专业技能、安全管理等,市场监督等部门应当对涉及消防安全、医疗卫生、特种设备安全、食品安全等学科的人员给予支持。相关业务部门在组织本系统业务培训时,可将养老机构相关人员纳入培训范围。养老机构要建立健全内部培训制度,加强岗前培训和定期培训。继续推进完善职工奖励政策,稳定养老服务队伍,吸引更多高素质人才加入养老服务。

(7) 继续实施农村福利院安全工程。重点改善养老设施环境,设置残疾护理床位,配置基本康复辅助器材。农村福利院重点改造消防安全设施、食堂设施、无障碍设施和特殊照顾设施。各地要加强对农村福利机构的管理,配置和加强工作人员,重点加强对生活不能自理人员的服务管理,建立专门的

(9) 加强对养老机构的综合监管。地方民政部门执行国务院关于注销养老机构设立许可证的决定,按照新修订的《中华人民共和国老年人权益保护法》的要求,做好养老机构备案工作,切实加强对养老机构的事中事后监管,将相关优惠政策与备案、基本标准和强制性标准。市县民政部门要定期在市场监管共享平台下载查询新设立养老机构信息,对查询共享平台掌握的新设立养老机构情况进行现场检查指导,备案等渠道在掌握相关信息后10个工作日内,督促其在全国养老机构业务管理系统中填写相关信息。不具备消防、医疗卫生、食品经营许可条件的,应当及时报告有关部门依法处理;不符合养老机构管理办法或者存在风险隐患的,应当立即督促整改。

(1) 加强组织协调。各地要按照国家和省的统一部署,抓好2019年专项行动的具体实施。要充分发挥地方养老机构服务质量建设专项行动领导小组作用,加强部门协调,及时向地方党委、政府报告工作进展和需要解决的问题,争取支持和推动工作。各级卫生、消防、市场监管部门要按照职责分工,密切配合,协同作战,共同做好专项行动的相关工作。

(2) 加强支持。其余各级地方政府彩票公益金要优先采取专项行动,同时争取财政资金、慈善捐赠资金和社会投资的支持。有关资金应当优先支持贫困地区养老机构和极端贫困人口救助服务机构。中央和省级彩票公益金在省级安排时,对专项行动成效显著的地方给予优惠扶持。各地普遍开展城市福利院与优秀民办养老院配对活动,帮助农村福利院提高服务质量。各级民政部门要把相关扶持政策与质量建设挂钩,对符合条件的养老机构给予优惠政策,鼓励更多养老机构提高服务水平和质量。各级市场监管部门要加强对养老服务规范化组织工作的支持和指导。

(3) 加强舆论宣传和信息公开。各地要继续通过各种媒体和平台宣传专项行动,宣传正面和反面典型,鼓励养老机构提高服务质量,营造良好的舆论环境。省民政厅将公开发布符合《养老机构服务质量基本标准》国家标准的养老机构名单和符合《养老机构分类评价》国家标准的养老机构名单,并根据特殊动作的进度动态更新。市、县民政部门应当按照民政部发布的养老服务领域政务公开标准,公布本辖区相关养老机构名单。市场监管部门继续组织开展养老机构服务质量监测,促进监测结果的通报应用和信息共享。

(4) 及时提交相关资料。省民政厅将率先建立我省专项行动季度通报制度。民事诉讼


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